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政 府 工 作 报 告  我局召开党委中心组学习(扩大)会传达市委十二届四次全会和人大政协两会精神 
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长国土发〔2017〕7号 ca亚洲城最安全关于开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动的方案
2017-03-16 | 作者: | 来源: | 【 】【打印】 【关闭
 为贯彻落实市第十三次党代会精神,持续推动全市国土系统“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论从思想层面向实践层面转化,推进创新、安全、效益、法治、廉洁“五型国土”建设,促进党务、政务、业务、事务充分融合,市局党委研究决定,在全市国土系统开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动。现制定方案如下:

一、重要意义

(一)开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动是抓住有利条件助力全市发展的前提之要。

当前,我市正面临国家“一带一路”、长吉图开发开放、哈长城市群建设等战略机遇,国家和省市政策效应逐步显现,土地的支撑和保障作用凸显。机遇与挑战并存,机会稍纵即逝,抓住了成为助力,抓不住就是困难。为此,全市国土系统通过开展主题实践活动,深入研究国家和省市政策要求,解放思想,抢抓机遇,创新举措,把思想、理论上的研究成果向实践层面推进、转化,才能进一步强化机遇意识、责任意识、担当意识,勇于创新创造和突破,为全市国土资源工作加快发展、创新发展赢得主动、赢得先机,保障和服务长春快速发展。

(二)开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动是应对挑战、破解难题的务实举措。

当前,全市国土系统正处于国家追责空前、政策密集调整、保障需求激增的特殊历史时期。省委常委、市委书记君正在市第十三次党代会报告中提出的“七个双重”,可能在特殊条件下相互叠加、相互影响的形势不容回避。通过开展主题实践活动,进一步增强忧患意识、前瞻意识和服务意识,不断强化问题导向,主动应对挑战、破解难题,落实干部包保责任,切实采取有效措施送政策、送服务、送资源,才能始终保持全市国土资源工作的生命力和战斗力,推动全市经济社会发展不断迈上新台阶。

(三)开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动是满足群众期盼、回应社会关切的迫切需要。

国土资源工作与经济发展、城市建设、产业落地和民生改善等群众生活各方面密切相关。去年,全市国土系统通过组织开展解放思想大讨论已解决了一大批用地用矿问题。但面对城市加快建设、群众诉求更加多元的新形势,新问题、新情况依然层出不穷。今年以来,通过局领导带队“大走访”、新闻媒体征集、代表委员反馈、向市直部门和各地发函等方式,又查找出了一大批涉地涉矿问题,很多都是历史遗留问题、或者多领域协作问题、或者与国家政策不符问题等等,说明抢抓机遇、应对挑战、破解难题已到攻坚阶段。逆水行舟,不进则退。通过开展主题实践活动,把解决思想问题和解决实际问题更紧密地结合,想方设法为群众办实事、办好事,让“最后一公里”成为“最畅一公里”,才能不断提高广大用户对国土系统的满意度,为提升国土人的获得感和荣誉感、推动“幸福长春”建设、迎接党的十九大胜利召开做出更大的贡献。

二、内容安排

主题实践活动从年初开展,用8个月时间,重点抓好五个关键环:

(一)突出领导带头。一是带头组织研究政策、研究业务、研究问题,把解决好本单位、本部门和职责范围内的用地用矿问题作为主线,明确解决思想、措施和时限,抓好推进落实。二是选题报送成果,由主要领导亲自组织选题报送研究成果、实践成果,重点包括:如何确保国家政策在全市发展中落地生根;如何发挥国土职能服务长春振兴发展;如何放手干事实现“五型国土”;如何推进“四务融合”实现国土工作新突破;如何推进区域均衡协调发展节约集约利用国土资源;如何实现最严格的耕地保护政策助力建设绿色生态城市;如何实现土地效益最大化保障经济社会快速发展等等。每个单位主要领导和班子,要分别选题报送至少1篇研究报告。三是宣传主题实践活动。通过网站、新闻媒体、宣传专栏、板报电子屏等途径丰富舆论阵地,在《长春国土资源》《图述国土》中设立专栏(专题),组织开展“共读一本书”、“国土论坛”等活动,在全系统营造主题实践活动氛围。

(二)突出问题导向。一是广泛征集问题。通过媒体、电话、电子邮件、传真、函询、座谈会等方式,向市直有关部门、大项目用地单位、人大代表、政协委员、市级领导包保项目等社会各方面广泛搜集用地用矿问题。二是包保解决问题。建立问题清单和解决台账,继续实施“干部包保”机制,主动深入企业和用地单位征求意见,为包保企业、单位解决用地、用矿方面遇到的实际问题。三是明确解决途径。咨询类问题要明确答复意见;管理类问题要与用户达成一致;服务类问题要让用户满意;具体问题要明确解决路径;非职责问题要提出合理意见。

(三)突出典型引路。在全市国土系统自下而上推荐、选树先进典型,围绕“有效解决工作机制滞后、节约集约资源、耕地占补平衡等突出问题的创新典型;帮助企业和用户解决历史遗留用地用矿问题的服务典型;大胆探索、勇于担当、扎实做事的创业典型;国土资源工作中事业开拓者、业绩领头雁、政策明白人、问题实干家等先进典型”,特别注意在全市重大工程建设中选树、推出一批有质量、群众认可、用户满意的典型人物和群体,适时在全系统通过“报告会”“国土论坛”等形式开展典型事迹巡回报告,在全系统营造向先进学习、向先进看齐、争做先进的氛围,鼓舞干部职工真出力气真出汗、撸起袖子加油干,共同追逐“国土梦”。

(四)突出群众评议。一是争取群众满意。把“群众满意”作为检验主题实践活动成效的根本标准,把“问题解决的确认权”交给提出问题的用户,建立问题回访机制,确保措施落实到位、答复明确到位、问题解决到位。二是开展“金点子”活动。在全系统组织开展“我为‘五型国土’建设建言献策”活动,评选一批好点子,在“国土论坛”和《长春国土资源》上发表。组织参加“我为建设东北亚区域性中心城市支招”金点子活动,通过《长春晚报》专栏、“长春政事儿”微信公众号、无线长春APP等平台向市委、市政府建言献策。三是打造优质服务窗口。以深化主题实践活动为契机,在全系统打造优质服务窗口,推动窗口工作人员不断增强服务意识、创新服务方法,积极参与全市服务窗口单位评比活动,争取好成绩。

(五)突出督查问效。坚持把督查问效贯穿主题实践活动全过程,通过明察、暗访等多种形式进行督查,把工作落实措施、工作指标完成情况、推进工作落实效果作为督查工作的重要内容,定期发布督查通报。把主题实践活动开展情况纳入绩效考核,对表现突出的部门和个人予以表彰,对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的严肃问责。在活动中,注重全面提高广大党员干部发现问题、解决问题以及抓工作落实的能力。各部门要注意在大讨论过程中发现、考察、锻炼和使用干部,积极推动形成思想解放、勇于创新、攻坚克难、共创佳绩的鲜明导向和良好氛围。

三、组织保障

“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动是“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论的深化和延展。要坚持不变主题、不换频道,力度不减、光圈不散,常抓不懈、抓出成效。

(一)强化主体责任。各部门领导是推进“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动的责任主体,主要负责同志是第一责任人,要认真履行领导、指导、督导责任。要完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓的责任机制,一级做给一级看、一级带着一级干,以上率下,迅速行动,确保主题实践活动高起点、全领域展开。市局由局办公室(督查办公室)负责协调、调度,并汇同局党办、纪委负责督导考核。

(二)着力营造氛围。要保持去年“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论的宣传力度,围绕主题实践活动选树典型、推广经验,高频强音、形成声势。要注意利用好网络媒体和微博、微信、手机客户端等新媒体,多形式、多角度、全方位、立体化开展宣传报道,在全系统营造“真出力气真出汗、撸起袖子加油干、扑下身子抓落实”的浓厚舆论氛围。

(三)注重有效落实。要突出解放思想的实践性,把实践活动与国土资源各项工作任务结合起来,把各项目标任务不折不扣落到实处。要把解决问题作为一项政治任务、重点工作强力推进,及时组织走访、调查,及时汇报有关情况,及时组织研究解决途径。要坚持“具体问题具体分析”,主动放低姿态,切实从用户的角度出发,帮助研究问题、争取解决问题,争取得用户的理解和满意。

(四)强化信息报送。要加大主题实践活动信息报送力度,各单位、各部门报送的信息要经主要领导亲自把关,重大问题、重要事项、重点任务进展情况要在第一时间反馈市局办公室,对于违反“重大事项报告制度”和“干部包保解决问题有关通知”的,市局将启动问责机制。信息报送联系人:张亚雄、吕娇阳,联系电话:8877026988770270;电子邮箱:ccgtbgs@163.com

 

 

 

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